关于國(guó)家大學(xué)科(kē)技园税收政策的通知

财税[2013]118号

各省、自治區(qū)、直辖市、计划单列市财政厅（局）、國(guó)家税務(wù)局、地方税務(wù)局，新(xīn)疆生产建设兵团财務(wù)局：

為(wèi)贯彻落实《國(guó)務(wù)院关于印发实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）>若干配套政策的通知》（國(guó)发〔2006〕6号）、《中共中央 國(guó)務(wù)院关于深化科(kē)技體(tǐ)制改革 加快國(guó)家创新(xīn)體(tǐ)系建设的意见》（中发〔2012〕6号）和《國(guó)務(wù)院关于进一步支持小(xiǎo)微企业健康发展的意见》（國(guó)发〔2012〕14号）等有(yǒu)关文(wén)件精神，经國(guó)務(wù)院批准，现就符合条件的國(guó)家大學(xué)科(kē)技园有(yǒu)关税收政策通知如下：

一、國(guó)家大學(xué)科(kē)技园（以下简称科(kē)技园）是以具有(yǒu)较强科(kē)研实力的大學(xué)為(wèi)依托，将大學(xué)的综合智力资源优势与其他(tā)社会优势资源相组合，為(wèi)高等學(xué)校科(kē)技成果转化、高新(xīn)技术企业孵化、创新(xīn)创业人才培养、产學(xué)研结合提供支撑的平台和服務(wù)的机构。自2013年1月1日至2015年12月31日，对符合条件的科(kē)技园自用(yòng)以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用(yòng)的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用(yòng)税；对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征营业税。营业税改征增值税（以下简称营改增）后的营业税优惠政策处理(lǐ)问题由营改增试点过渡政策另行规定。

二、符合非营利组织条件的科(kē)技园的收入，按照企业所得税法及其实施条例和有(yǒu)关税收政策规定享受企业所得税优惠政策。

三、享受本通知规定的房产税、城镇土地使用(yòng)税以及营业税优惠政策的科(kē)技园，应同时符合以下条件：

（一）科(kē)技园的成立和运行符合國(guó)務(wù)院科(kē)技和教育行政主管部门公布的认定和管理(lǐ)办法，经國(guó)務(wù)院科(kē)技和教育行政管理(lǐ)部门认定，并取得國(guó)家大學(xué)科(kē)技园资格。

（二）科(kē)技园应将面向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服務(wù)的业務(wù)收入在财務(wù)上单独核算。

（三）科(kē)技园提供给孵化企业使用(yòng)的场地面积（含公共服務(wù)场地）应占科(kē)技园可(kě)自主支配场地面积的60％以上（含60％），孵化企业数量应占科(kē)技园内企业总数量的75％以上（含75％）。

公共服務(wù)场地是指科(kē)技园提供给孵化企业共享的活动场所，包括公共餐厅、接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室和图书馆等非盈利性配套服務(wù)场地。

四、本通知所称“孵化企业”应当同时符合以下条件：

　  （一）企业注册地及主要研发、办公场所必须在科(kē)技园工作场地内。

　  （二）属新(xīn)注册企业或申请进入科(kē)技园前企业成立时间不超过3年。

　  （三）企业在科(kē)技园的孵化时间不超过42个月。海外高层次创业人才或从事生物(wù)医药、集成電(diàn)路设计等特殊领域的创业企业，孵化时间不超过60个月。

（四）符合《中小(xiǎo)企业划型标准规定》所规定的小(xiǎo)型、微型企业划型标准。

（五）迁入的企业，上年营业收入不超过500万元。

     （六）单一在孵企业使用(yòng)的孵化场地面积不大于1000平方米。从事航空航天、现代农业等特殊领域的单一在孵企业，不大于3000平方米。

     （七）企业产品（服務(wù)）属于科(kē)學(xué)技术部、财政部、國(guó)家税務(wù)总局印发的《國(guó)家重点支持的高新(xīn)技术领域》规定的范围，且研究开发费用(yòng)总额占销售收入总额的比例不低于4%。

五、本通知所称“孵化服務(wù)”是指為(wèi)孵化企业提供的属于营业税“服務(wù)业”税目中“代理(lǐ)业”、“租赁业”和“其他(tā)服務(wù)业”中的咨询和技术服務(wù)范围内的服務(wù)。

六、國(guó)務(wù)院科(kē)技和教育行政主管部门负责组织对科(kē)技园是否符合本通知规定的各项条件定期进行审核确认，并出具相应的证明材料，列明纳税人用(yòng)于孵化的房产和土地的地址、范围、面积等具體(tǐ)信息。

七、本通知规定的房产税、城镇土地使用(yòng)税和营业税优惠政策按照备案类减免税管理(lǐ)，纳税人应向主管税務(wù)机关提出备案申请。凡纳税人骗取本通知规定的税收优惠政策的，除根据现行规定进行处罚外，自发生上述违法违规行為(wèi)年度起取消其享受本通知规定的税收优惠政策的资格，2年内不得再次申请。

各主管税務(wù)机关要严格执行税收政策，按照税收减免管理(lǐ)办法的有(yǒu)关规定為(wèi)符合条件的科(kē)技园办理(lǐ)税收减免，加强对科(kē)技园的日常税收管理(lǐ)和服務(wù)。同时，要密切关注税收政策的执行情况，对发现的问题及时逐级向财政部、國(guó)家税務(wù)总局反映。

请遵照执行。

                                               财政部 國(guó)家税務(wù)总局

                                                  2013年12月31日　

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