青岛税收行政处罚有(yǒu)何内容？

我们大家都知道税務(wù)对于一个國(guó)家来说是至关重要的，在生活中我们也有(yǒu)听说很(hěn)多(duō)漏税逃税的现象，但是这样的行為(wèi)一旦被查出来后果的严重性可(kě)以说是不堪设想的。我们國(guó)家对于这一方面是有(yǒu)着行政处罚的。那么青岛税收行政处罚有(yǒu)何内容？

青岛市國(guó)家税務(wù)局 青岛市地方税務(wù)局

关于发布《税務(wù)行政处罚裁量权实施办法》的公告

為(wèi)全面贯彻《中华人民(mín)共和國(guó)行政处罚法》《中华人民(mín)共和國(guó)税收征收管理(lǐ)法》及其实施细则等有(yǒu)关法律法规及《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》精神，按照國(guó)家税務(wù)总局制定的《税務(wù)行政处罚裁量权行使规则》规定，青岛市國(guó)家税務(wù)局、青岛市地方税務(wù)局制定了《青岛市税務(wù)行政处罚裁量权实施办法》，现予以发布，自2017年10月1日起施行。

特此公告。

青岛市國(guó)家税務(wù)局 青岛市地方税務(wù)局

2017年8月22日

青岛市税務(wù)行政处罚裁量权实施办法

第一条 為(wèi)进一步规范全市税務(wù)机关税務(wù)行政处罚裁量权的行使，切实维护纳税人、扣缴义務(wù)人及其他(tā)税務(wù)行政相对人(以下统称“税務(wù)行政相对人”)的合法权益，根据《中华人民(mín)共和國(guó)行政处罚法》《中华人民(mín)共和國(guó)税收征收管理(lǐ)法》及其实施细则、《中华人民(mín)共和國(guó)发票管理(lǐ)办法》及其实施细则等有(yǒu)关法律、法规和规章的规定，制定本办法。

第二条 青岛市國(guó)家税務(wù)局、青岛市地方税務(wù)局所属各级税務(wù)机关税務(wù)行政处罚裁量权的行使均适用(yòng)本办法。

第三条 本办法所称税務(wù)行政处罚裁量权，是指全市各级税務(wù)机关依照國(guó)家法律、法规和规章的规定，综合考虑税收违法行為(wèi)的性质、情节、社会危害程度和违法事实、证据等因素，选择处罚种类和幅度并作出处罚决定的权力。

第四条 本办法规范的税務(wù)行政处罚裁量权行使的范围涵盖：

(一)罚款;

(二)没收违法所得、没收非法财物(wù);

(三)停止出口退税权;

(四)法律、行政法规规定的其他(tā)税務(wù)行政处罚。

第五条 行使税務(wù)行政处罚裁量权，应当遵循合法性原则，不得超越法定幅度和范围。法律、法规规定的行政处罚种类可(kě)以单处也可(kě)以并处的，可(kě)以选择单处或并处;规定应当并处的，不得选择适用(yòng)。

第六条 行使税務(wù)行政处罚裁量权，应当遵循合理(lǐ)性原则。行政处罚应当公平、公开、公正，处罚应当符合法律目的，排除不必要的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当，可(kě)以采用(yòng)多(duō)种方式实现行政目的的，应当避免采用(yòng)损害当事人权益的方式，做到过罚相当。

第七条 行使税務(wù)行政处罚裁量权，应当遵循处罚与教育相结合原则，引导税務(wù)行政相对人自觉遵守税法，实现法律效果与社会效果的统一。

第八条 对当事人的同一个违法行為(wèi)，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第九条 税務(wù)行政相对人具有(yǒu)法定的从重、从轻、减轻或者不予处罚情节的，税務(wù)机关应当依法从重、从轻、减轻或者不予处罚。

第十条 税務(wù)行政相对人具有(yǒu)下列情形之一的，依法不予行政处罚：

(一)税收违法行為(wèi)轻微并及时纠正，没有(yǒu)造成危害后果的;

(二)违反税收法律、行政法规应当给予税務(wù)行政处罚的行為(wèi)，在5年内未被发现的;

(三)法律、法规、规章规定不予行政处罚的其他(tā)情形。

第十一条 税務(wù)行政相对人有(yǒu)下列情形之一的，应当依法从轻或减轻处罚：

(一)主动消除或者减轻违法行為(wèi)危害后果的;

(二)受他(tā)人胁迫有(yǒu)税收违法行為(wèi)的;

(三)配合税務(wù)机关查处违法行為(wèi)有(yǒu)立功表现的;

(四)法律、法规、规章规定从轻或者减轻行政处罚的其他(tā)情形。

第十二条 税務(wù)行政相对人有(yǒu)下列情形之一的，应当依法从重处罚：

(一)违法行為(wèi)情节恶劣，造成严重后果或不良社会影响的;

(二)多(duō)次实施违法行為(wèi)，或者在违法行為(wèi)被行政处罚后继续实施同一违法行為(wèi)的;

(三)阻碍税務(wù)执法人员依法查处违法行為(wèi)的;

(四)伪造、变造、隐匿或销毁税收违法证据的;

(五)在共同实施税收违法行為(wèi)中起主要作用(yòng)的;

(六)对举报人、证人打击报复的;

(七)法律、法规、规章规定从重处罚的其他(tā)情形。

第十三条 对情节复杂、争议较大、处罚较重、影响较广或者拟减轻处罚等税務(wù)行政处罚案件，应当经过集體(tǐ)审议决定。

第十四条 税務(wù)机关在作出税務(wù)行政处罚决定之前，应当告知当事人作出税務(wù)行政处罚决定的事实、理(lǐ)由、依据及拟处理(lǐ)结果，并告知当事人依法享有(yǒu)的权利。

第十五条 当事人有(yǒu)权进行陈述和申辩。税務(wù)机关必须充分(fēn)听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理(lǐ)由或者证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理(lǐ)由或者证据成立的，应当采纳。

行政处罚决定不得因当事人的申辩而加重处罚。

第十六条 违法事实确凿并有(yǒu)法定依据，对个人(含个體(tǐ)工商(shāng)户)处以五十元以下，对法人或者其他(tā)组织处以一千元以下罚款的，适用(yòng)简易程序。

除上款所述情形以外，按照一般程序作出行政处罚。

第十七条 税務(wù)机关对个人(含个體(tǐ)工商(shāng)户)作出二千元以上罚款或者对法人或其他(tā)组织作出一万元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知税務(wù)行政相对人有(yǒu)要求举行听证的权利。

税務(wù)行政相对人要求听证的，税務(wù)机关应当组织听证。

第十八条 税務(wù)机关发现当事人的税務(wù)违法行為(wèi)已涉嫌构成犯罪的，必须依法将案件移送公安机关，追究当事人的刑事责任，不得以税務(wù)行政处罚代替刑事处罚。

第十九条 税務(wù)机关应当对行使行政处罚裁量权情况通过依法行政考核、执法督察、行政执法案卷评查等方式进行监督检查。

第二十条 行使行政处罚裁量权不当造成严重后果的，应当按照有(yǒu)关规定追究相关责任人的执法过错责任。

第二十一条 青岛市國(guó)家税務(wù)局和青岛市地方税務(wù)局根据本办法结合有(yǒu)关法律、法规和规章的规定，制定《青岛市税務(wù)行政处罚裁量基准》(见附件)。

全市各级税務(wù)机关在实施行政处罚时，应按照《青岛市税務(wù)行政处罚裁量基准》执行。

第二十二条 本办法所依据的法律、法规、规章和规范性文(wén)件规定发生变化的，按新(xīn)规定执行;本办法未尽事宜，从相关规定办理(lǐ)。

第二十三条 本办法中所称“以上”“以下”均包含本数。

第二十四条 本办法自2017年10月1日起施行。《青岛市税務(wù)行政处罚裁量权实施办法》(青國(guó)税发〔2015〕35号)、《关于对新(xīn)开业纳税人和扣缴义務(wù)人逾期申报处罚补充规定的函》(青國(guó)税法便函〔2015〕18号)同时废止。

对于青岛税收行政处罚我们是要在青岛当地的政府规定当中看出的，并不是在我们國(guó)家的相关规定中可(kě)以找到的。我们國(guó)家的政府部门的规定是一个总體(tǐ)的概括，但是各地區(qū)的各种情况都是有(yǒu)所不同的所以说对于这个问题我们还是要看当地的政府规定。

 

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