郑爽，被罚2.99亿！ 就郑爽偷逃税案件答(dá)记者问，开始學(xué)习

8月27日，据國(guó)家税務(wù)总局官网消息，今年4月初，上海市税務(wù)局第一稽查局依法受理(lǐ)了关于郑爽涉嫌偷逃税问题的举报。國(guó)家税務(wù)总局高度重视，指导天津、浙江、江苏、北京等地税務(wù)机关密切配合上海市税務(wù)局第一稽查局，针对郑爽利用(yòng)“阴阳合同”涉嫌偷逃税问题，以及2018年规范影视行业税收秩序以后郑爽参加的演艺项目和相关企业及人员涉税问题，以事实為(wèi)依据，以法律為(wèi)准绳，依法依规开展全面深入检查。

日前，上海市税務(wù)局第一稽查局已查明郑爽2019年至2020年未依法申报个人收入1.91亿元，偷税4526.96万元，其他(tā)少缴税款2652.07万元，并依法作出对郑爽追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计2.99亿元的处理(lǐ)处罚决定。

國(guó)家税務(wù)总局坚决支持上海市税務(wù)局第一稽查局对郑爽偷逃税案件依法严肃进行处理(lǐ)，要求各级税務(wù)机关对各种偷逃税行為(wèi)，坚持依法严查严处，坚决维护國(guó)家税法权威，促进社会公平正义。

近年来，税務(wù)部门持续加强对高收入人群、高风险行业的税收监管，会同相关部门深入开展影视行业税收秩序综合治理(lǐ)。针对当前影视行业个别从业人员偷逃税的新(xīn)手法，税務(wù)部门将与广電(diàn)、電(diàn)影等行业主管部门密切协作，加强对影视企业和从业人员的法治宣传教育，保障影视企业和从业人员合法权益，完善跨部门常态化联动监管机制，持续提升精准监管能(néng)力，加大“双随机、一公开”抽查力度，严厉查处和曝光各类恶意偷逃税行為(wèi)，进一步规范影视行业税收秩序，弘扬社会主义核心价值观，促进影视行业長(cháng)期健康规范发展。

上海市税務(wù)部门依法对郑爽偷逃税案件进行处理(lǐ)

01

郑爽偷逃税案件的查处经过

今年4月初上海市税務(wù)局第一稽查局依法受理(lǐ)关于郑爽涉嫌偷逃税问题的举报后，在國(guó)家税務(wù)总局指导督办下，在天津、浙江、江苏、北京等地税務(wù)机关配合协助下，针对郑爽利用(yòng)“阴阳合同”涉嫌偷逃税问题，以及2018年规范影视行业税收秩序以后郑爽参加的演艺项目和相关企业及人员涉税问题开展全面深入检查。

经查，郑爽于2019年主演電(diàn)视剧《倩女幽魂》，与制片人约定片酬為(wèi)1.6亿元，实际取得1.56亿元，未依法如实进行纳税申报，偷税4302.7万元，其他(tā)少缴税款1617.78万元。同时查明，郑爽另有(yǒu)其他(tā)演艺收入3507万元，偷税224.26万元，其他(tā)少缴税款1034.29万元。以上合计，郑爽2019年至2020年未依法申报个人收入1.91亿元，偷税4526.96万元，其他(tā)少缴税款2652.07万元。

郑爽上述行為(wèi)违反了2018年以来中央宣传部、文(wén)化和旅游部、國(guó)家税務(wù)总局、國(guó)家广播電(diàn)视总局、國(guó)家電(diàn)影局等部门三令五申严禁影视行业“天价片酬”“阴阳合同”等要求，偷逃税主观故意明显，严重扰乱税收征管秩序，违反了相关税收法律法规，税務(wù)部门依法予以从严处理(lǐ)。

上海市税務(wù)局第一稽查局依据《中华人民(mín)共和國(guó)税收征收管理(lǐ)法》《中华人民(mín)共和國(guó)个人所得税法》《中华人民(mín)共和國(guó)增值税暂行条例》等相关法律法规，对郑爽追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计2.99亿元。郑爽在税務(wù)部门送达行政处理(lǐ)处罚决定书时未提出异议，表示不复议不上诉，并已在规定期限内缴清全部税款和滞纳金。税務(wù)部门正依法督促其在规定期限内缴清罚款。

税務(wù)部门同时检查发现，本案举报人之一张恒作為(wèi)郑爽《倩女幽魂》项目的经纪人，涉嫌策划了1.6亿元约定片酬的拆分(fēn)合同、设立“掩护公司”等事宜，并直接操作合同具體(tǐ)执行、催款收款等活动，帮助郑爽偷逃税款。上海市税務(wù)局第一稽查局已依法对张恒进行立案检查，并将依法另行处理(lǐ)。此外，相关企业存在涉嫌為(wèi)郑爽拆分(fēn)合同、隐瞒片酬提供方便，帮助郑爽偷逃税款等涉税违法行為(wèi)，税務(wù)部门也已依法另行立案处理(lǐ)。

02

上海市税務(wù)局第一稽查局有(yǒu)关负责人就郑爽偷逃税案件答(dá)记者问

上海市税務(wù)局第一稽查局有(yǒu)关负责人今天（27日）就郑爽偷逃税案件查处情况回答(dá)了记者提问。

1.请介绍一下税務(wù)部门查办郑爽偷逃税案件的具體(tǐ)情况。

答(dá)：郑爽偷逃税案件涉及全國(guó)多(duō)个地區(qū)、多(duō)个公司、多(duō)个演艺项目，案情复杂。在國(guó)家税務(wù)总局指导督办下，在天津、浙江、江苏、北京等地税務(wù)机关配合协助下，在上海市税務(wù)局具體(tǐ)领导下，我局以事实為(wèi)依据，以法律為(wèi)准绳，全力推进案件查办工作。4个多(duō)月来，针对郑爽利用(yòng)“阴阳合同”涉嫌偷逃税问题，以及2018年规范影视行业税收秩序以后郑爽参加的演艺项目和相关企业及人员涉税问题开展全面深入检查，对十几个省市的几十户企事业单位和上百位证人进行取证，调查和分(fēn)析了大量的财務(wù)和资金数据，查明了案件事实并依法进行了处理(lǐ)。

经查，郑爽于2019年主演電(diàn)视剧《倩女幽魂》，与制片人约定片酬為(wèi)1.6亿元，实际取得1.56亿元，分(fēn)為(wèi)两个部分(fēn)收取。其中，第一部分(fēn)4800万元，将个人片酬收入改变為(wèi)企业收入进行虚假申报、偷逃税款；第二部分(fēn)1.08亿元，制片人与郑爽实际控制公司签订虚假合同，以“增资”的形式支付，规避行业监管获取“天价片酬”，隐瞒收入进行虚假申报、偷逃税款。在《倩女幽魂》项目中，根据郑爽违法事实认定為(wèi)偷税4302.7万元，其他(tā)少缴税款1617.78万元。同时查明，2018年规范影视行业税收秩序后，郑爽另有(yǒu)其他(tā)演艺收入3507万元，同样存在以企业收入名义改变个人收入性质、进行虚假申报的问题，根据郑爽违法事实认定為(wèi)偷税224.26万元，其他(tā)少缴税款1034.29万元。以上合计，郑爽2019年至2020年未依法申报个人收入1.91亿元，偷税4526.96万元，其他(tā)少缴税款2652.07万元。

我局依据《中华人民(mín)共和國(guó)税收征收管理(lǐ)法》第三十二条、第六十三条等规定，以及《中华人民(mín)共和國(guó)个人所得税法》第二条、第十条、第十一条和《中华人民(mín)共和國(guó)增值税暂行条例》第一条、第十九条等规定，对郑爽追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计2.99亿元。其中，依法追缴税款7179.03万元，加收滞纳金888.98万元；对改变收入性质偷税部分(fēn)处以4倍罚款，计3069.57万元；对收取所谓“增资款”完全隐瞒收入偷税部分(fēn)处以5倍“顶格”罚款，计1.88亿元。

依据《中华人民(mín)共和國(guó)行政处罚法》第四十四条相关规定，我局依法向郑爽送达了《税務(wù)行政处罚事项告知书》，对此郑爽未提出听证申请。之后，依法向郑爽正式下达《税務(wù)处理(lǐ)决定书》和《税務(wù)行政处罚决定书》，限其在规定期限内缴清税款、滞纳金及罚款。目前，郑爽已在规定期限内缴清全部税款和滞纳金。税務(wù)部门正依法督促其在规定期限内缴清罚款。

2.本案中罚款有(yǒu)的是四倍、有(yǒu)的是五倍，这是如何确定的？

答(dá)：依据《中华人民(mín)共和國(guó)税收征收管理(lǐ)法》第六十三条第一款规定，对纳税人偷税的，由税務(wù)机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分(fēn)之五十以上五倍以下的罚款。本案中，考虑到郑爽偷逃税案件发生在2018年规范影视行业税收秩序以后，主观故意明显，區(qū)分(fēn)其不同的违法行為(wèi)，税務(wù)机关依法从严进行处罚。其中，对改变收入性质偷税部分(fēn)，处以4倍罚款；对收取所谓“增资款”完全隐瞒收入偷税部分(fēn)，由于情节更為(wèi)严重，处以5倍“顶格”罚款。

3.前期有(yǒu)网民(mín)称,郑爽与制片人已经解除了“增资”协议。為(wèi)何还要追缴此部分(fēn)资金涉及的税款？

答(dá)：经查，郑爽于2019年主演電(diàn)视剧《倩女幽魂》，实际取得片酬1.56亿元，其中的1.08亿元，制片人通过向郑爽实际控制公司“增资”的形式支付。双方先通过签订所谓“增资协议”来规避行业主管部门对“天价片酬”的监管，然后再通过虚假申报偷逃税款。2020年，郑爽与张恒发生纠纷向法院提起民(mín)事诉讼后，相关当事人担心“天价片酬”事实败露而解除“增资协议”。依据《中华人民(mín)共和國(guó)个人所得税法》《中华人民(mín)共和國(guó)增值税暂行条例》《营业税改征增值税试点实施办法》等相关规定，郑爽在2019年已提供演艺服務(wù)并实际取得片酬，已发生税法规定的纳税义務(wù)，应当依法申报纳税；解除“增资协议”不改变郑爽未如实申报导致少缴税款的既定事实，也不影响对其偷逃税主观故意行為(wèi)性质和金额的认定，税務(wù)部门因此依法对该部分(fēn)片酬涉及的税款进行追缴，并加收滞纳金和处以相应罚款。

4.是否会对郑爽追究刑事责任？

答(dá)：《中华人民(mín)共和國(guó)刑法》第二百零一条规定，纳税人有(yǒu)逃避缴纳税款行為(wèi)的，经税務(wù)机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税務(wù)机关给予二次以上行政处罚的除外。

本案中，郑爽首次被税務(wù)机关按偷税予以行政处罚且此前未因逃避缴纳税款受过刑事处罚，相应的税款及滞纳金已在规定期限内全部缴清。若其能(néng)在规定期限内缴清罚款，则依法不予追究刑事责任；若其在规定期限内未缴清罚款，税務(wù)机关将依法移送公安机关处理(lǐ)。

5.為(wèi)何税務(wù)部门要对张恒进行处理(lǐ)？

答(dá)：张恒虽是本案举报人之一，但税務(wù)部门检查发现，其存在涉嫌通过策划组织、沟通接洽、具體(tǐ)操作等行為(wèi)，帮助郑爽偷逃税款。具體(tǐ)是：2018年12月，张恒作為(wèi)郑爽参演《倩女幽魂》的经纪人，负责郑爽拍摄《倩女幽魂》的演艺合同签订、片酬商(shāng)谈、合同拆分(fēn)、催款收款等事宜，并具體(tǐ)策划起草(cǎo)“增资协议”，设立“掩护公司”，帮助郑爽掩盖“天价片酬”，规避行业主管部门监管，逃避履行纳税义務(wù)，影响恶劣。我局已依法对张恒进行立案检查，并将依法另行处理(lǐ)。

上海市税務(wù)局第一稽查局有(yǒu)关负责人指出，该局将认真贯彻國(guó)家税務(wù)总局和上海市税務(wù)局部署，针对当前影视行业个别从业人员偷逃税的新(xīn)手法，持续加大“双随机、一公开”抽查力度，严厉查处和曝光各类恶意偷逃税行為(wèi)，进一步规范影视行业税收秩序，推动影视行业長(cháng)期健康规范发展。

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