外商(shāng)投资企业的设立程序是怎样的？

外商(shāng)投资项目经政府投资主管部门核准项目和经工商(shāng)部门核准企业名称，或部分(fēn)非生产性外商(shāng)投资项目经工商(shāng)部门核准企业名称后，将合同、章程等有(yǒu)关资料文(wén)件，按照审批权限报商(shāng)務(wù)部门审批。

一、报批《项目申请报告》

外商(shāng)投资项目在《國(guó)務(wù)院关于投资體(tǐ)制改革的决定》中被确立為(wèi)需政府核准的投资项目。中外投资者在向政府部门提出设立外商(shāng)投资企业申请之前，需按照國(guó)家规定的审批权限和程序向政府投资主管部门报送《项目申请报告》(或可(kě)行性研究报告)，申请对项目进行核准。

部分(fēn)非生产性外商(shāng)投资项目可(kě)按國(guó)家规定将《项目申请报告》(或可(kě)行性研究报告)和其它有(yǒu)关设立外商(shāng)投资企业的材料直接报省级商(shāng)務(wù)主管部门或由省级商(shāng)務(wù)主管部门转报國(guó)家商(shāng)務(wù)部审批。

二、名称核准登记

《项目申请报告》(或可(kě)行性研究报告)经批准后，项目单位向工商(shāng)部门申请对拟设立的企业核准名称。

三、报批企业合同、章程，领取批准证书

外商(shāng)投资项目经政府投资主管部门核准项目和经工商(shāng)部门核准企业名称，或部分(fēn)非生产性外商(shāng)投资项目经工商(shāng)部门核准企业名称后，将合同、章程等有(yǒu)关资料文(wén)件，按照审批权限报商(shāng)務(wù)部门审批。

领取批准证书前，应持商(shāng)務(wù)部门正式批准文(wén)件到质量技术监督局代码中心领取《企业组织机构赋码通知单》。

四、申请工商(shāng)注册登记

在领取批准证书后30日内到工商(shāng)部门领取营业执照。

注：《公司法》规定，公司自批准设立之日起90日内，进行设立登记。“三资法”规定自领到批准证书之日起30日内进行登记。根据特别法优于普通法的原则，应适用(yòng)“三资法”的规定。

五、申请财政、税務(wù)、外汇、海关登记

在领营业执照后30日内，应到财政、税務(wù)、外汇、海关等部门办理(lǐ)登记手续。到质量技术监督局代码中心领取企业组织机构代码证书，开立银行帐户。

设立外商(shāng)独资企业，外國(guó)投资者应填制外资企业设立申请表，编制可(kě)行性研究报告，连同企业章程及有(yǒu)关文(wén)件直接报商(shāng)務(wù)部门审批。其它程序与上述相同。

对违反上述规定审批的外商(shāng)投资项目，上级审批机关应当自收到该项目的备案文(wén)件之日起30天内予以撤销，其合同、章程无效、企业登记机关不予注册登记或者注销登记，海关不予办理(lǐ)进口手续。

《行政许可(kě)法》第31条中规定：“申请人申请行政许可(kě)，应当如实向行政机关提交有(yǒu)关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。”外商(shāng)投资项目当事人以欺骗等不正当手段，骗取项目建议的批准的，根据情节轻重，依法追究法律责任;审批机关应当撤销对项目的批准，并由有(yǒu)关主管机关依法作出相应的处理(lǐ)。《关于进一步加强外商(shāng)投资企业审批和登记管理(lǐ)有(yǒu)关问题的通知》第12条规定“审批机关和登记机关发现中外投资者或外商(shāng)投资企业严重违反國(guó)家法律、法规的行為(wèi)，尤其是利用(yòng)各种形式搞假合资，一经查实，应立即责令其限期加以改正;逾期不改正的，原审批机关和原登记机关有(yǒu)权收缴其外商(shāng)投资企业批准证书，吊销其营业执照，并按有(yǒu)关法律、法规予以处罚。”

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