关于促进公共租赁住房发展有(yǒu)关税收优惠政策的通知

财税[2014]52号

各省、自治區(qū)、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税務(wù)局，西藏、宁夏、青海省（自治區(qū)）國(guó)家税務(wù)局，新(xīn)疆生产建设兵团财務(wù)局：

根据《國(guó)務(wù)院办公厅关于保障性安居工程建设和管理(lǐ)的指导意见》（國(guó)办发〔2011〕45号）和住房城乡建设部、财政部、國(guó)家税務(wù)总局等部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）等文(wén)件精神，决定继续对公共租赁住房建设和运营给予税收优惠。现将有(yǒu)关政策通知如下：

一、对公共租赁住房建设期间用(yòng)地及公共租赁住房建成后占地免征城镇土地使用(yòng)税。在其他(tā)住房项目中配套建设公共租赁住房，依据政府部门出具的相关材料，按公共租赁住房建筑面积占总建筑面积的比例免征建设、管理(lǐ)公共租赁住房涉及的城镇土地使用(yòng)税。

二、对公共租赁住房经营管理(lǐ)单位免征建设、管理(lǐ)公共租赁住房涉及的印花(huā)税。在其他(tā)住房项目中配套建设公共租赁住房，依据政府部门出具的相关材料，按公共租赁住房建筑面积占总建筑面积的比例免征建设、管理(lǐ)公共租赁住房涉及的印花(huā)税。

三、对公共租赁住房经营管理(lǐ)单位購(gòu)买住房作為(wèi)公共租赁住房，免征契税、印花(huā)税；对公共租赁住房租赁双方免征签订租赁协议涉及的印花(huā)税。

四、对企事业单位、社会团體(tǐ)以及其他(tā)组织转让旧房作為(wèi)公共租赁住房房源，且增值额未超过扣除项目金额20％的，免征土地增值税。

五、企事业单位、社会团體(tǐ)以及其他(tā)组织捐赠住房作為(wèi)公共租赁住房，符合税收法律法规规定的，对其公益性捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分(fēn)，准予在计算应纳税所得额时扣除。

个人捐赠住房作為(wèi)公共租赁住房，符合税收法律法规规定的，对其公益性捐赠支出未超过其申报的应纳税所得额30%的部分(fēn)，准予从其应纳税所得额中扣除。

六、对符合地方政府规定条件的低收入住房保障家庭从地方政府领取的住房租赁补贴，免征个人所得税。

七、对公共租赁住房免征房产税。对经营公共租赁住房所取得的租金收入，免征营业税。公共租赁住房经营管理(lǐ)单位应单独核算公共租赁住房租金收入，未单独核算的，不得享受免征营业税、房产税优惠政策。

八、享受上述税收优惠政策的公共租赁住房是指纳入省、自治區(qū)、直辖市、计划单列市人民(mín)政府及新(xīn)疆生产建设兵团批准的公共租赁住房发展规划和年度计划，并按照《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）和市、县人民(mín)政府制定的具體(tǐ)管理(lǐ)办法进行管理(lǐ)的公共租赁住房。

九、本通知执行期限為(wèi)2013年9月28日至2015年12月31日。2013年9月28日以后已征的应予减免的税款，在纳税人以后应缴的相应税款中抵减或者予以退还。

根据《住房城乡建设部 财政部 國(guó)家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）规定，2014年以前年度已列入廉租住房年度建设计划的在建项目，自本通知印发之日起，统一按本通知规定的税收优惠政策执行。《财政部 國(guó)家税務(wù)总局关于廉租住房 经济适用(yòng)住房和住房租赁有(yǒu)关税收政策的通知》（财税〔2008〕24号）中有(yǒu)关廉租住房税收政策的规定自本通知印发之日起同时废止。

财政部 國(guó)家税務(wù)总局

2014年8月11日

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