建筑企业资质分(fēn)為(wèi)哪几个类别？相比之前资质标准有(yǒu)什么变化？

作者：沪桂企服中心发布时间：2024-03-07 09:54:02 访问：13 喜欢 +

建筑企业资质分(fēn)类主要分(fēn)為(wèi)施工总承包、专业承包和施工劳務(wù)三个序列。其中，施工总承包序列有(yǒu)12个类别，一般分(fēn)為(wèi)4个等级(特级、一级、二级、三级)；专业承包序列有(yǒu)36个类别，一般分(fēn)為(wèi)3个等级(一级、二级、三级)；施工劳務(wù)序列不分(fēn)类别和等级。

一、施工总承包序列

相比之前资质标准，施工总承包资质继续保留12个类别。施工总承包资质分(fēn)為(wèi)特级、一级、二级、三级等四个等级。2007年颁布的《施工总承包企业特级资质标准》10个类别，此次修订不进行调整。2001年颁布的施工总承包企业一至三级资质标准，12个类别不做调整，不取消机電(diàn)安装工程施工总承包资质。

修订后的施工总承包序列：

1.建筑工程施工总承包；

2.公路工程施工总承包；

3.铁路工程施工总承包；

4.港口和航道工程施工总承包；

5.水利水電(diàn)工程施工总承包；

6.電(diàn)力工程施工总承包；

7.矿山(shān)工程施工总承包；

8.冶金工程施工总承包；

9.石油化工工程施工总承包；

10.市政公用(yòng)工程施工总承包；

11.通信工程施工总承包；

12.机電(diàn)安装工程施工总承包

二、专业承包序列

相比之前颁布的专业承包资质标准，由60个类别调整為(wèi)36个类别。专业承包资质一般分(fēn)為(wèi)一级、二级、三级三个等级。

1.取消9项专业承包资质：土石方工程、混凝土预制构件、電(diàn)梯安装工程、金属门窗工程、预应力工程、爆破与拆除工程、水上交通管制工程、无损检测工程、體(tǐ)育场地设施工程。

2.并入或合并18项专业承包资质：高耸构筑物(wù)工程、建筑防水工程、防腐保温工程、建筑智能(néng)化工程、電(diàn)子工程、電(diàn)信工程、港口装卸设备安装工程、通航设备安装工程、水工建筑物(wù)基础处理(lǐ)工程、堤防工程、水工大坝工程、水工隧洞工程、火電(diàn)设备安装工程、炉窑工程、冶炼机電(diàn)设备安装工程、化工石油设备管道安装工程、管道工程、城市轨道交通工程。

3.变更5项专业承包资质名称：预拌商(shāng)品混凝土（新(xīn)：预拌混凝土）、园林古建筑工程（新(xīn)：古建筑工程）、机電(diàn)设备安装工程（新(xīn)：建筑机電(diàn)安装工程）、机场空管工程、航站楼弱電(diàn)系统工程、送变電(diàn)工程（新(xīn)：输变電(diàn)工程）。

修订后的专业承包企业资质36个序列：

（1）地基与基础工程；

（2）起重设备安装工程；

（3）预拌混凝土；

（4）智能(néng)化工程；

（5）消防设施工程；

（6）防水防腐工程；

（7）桥梁工程；

（8）隧道工程；

（9）钢结构工程；

（10）附着升降脚手架；

（11）建筑装修装饰工程；

（12）建筑机電(diàn)工程；

（13）建筑幕墙工程；

（14）园林古建筑工程；

（15）城市及道路照明工程；

（16）公路路面工程；

（17）公路路基工程；

（18）公路交通工程；

（19）铁路電(diàn)務(wù)工程；

（20）铁路铺轨架梁工程；

（21）铁路電(diàn)气化工程；

（22）机场场道工程；

（23）民(mín)航空管工程及机场弱電(diàn)系统工程；

（24）机场目视助航工程；

（25）港口与海岸工程；

（26）航道工程；

（27）通航建筑工程；

（28）港口与通航建筑物(wù)设备安装工程；

（29）水工金属结构制作与安装工程；

（30）水利水電(diàn)机電(diàn)安装工程；

（31）河湖(hú)整治工程；

（32）输变電(diàn)工程；

（33）核工程；

（34）海洋石油工程；

（35）环保工程；

（36）特种专业。

专业工程承包资质修订情况对照表

三、施工劳務(wù)序列

施工劳務(wù)资质不划分(fēn)类别和等级。取消13个类别的劳務(wù)作业分(fēn)包企业资质，将劳務(wù)作业分(fēn)包序列调整為(wèi)施工劳務(wù)序列，不再划分(fēn)类别和等级。对施工劳務(wù)企业主要考核注册资金、持证上岗工人数量等指标。

2014年11月6日，住房和城乡建设部颁发了新(xīn)的《建筑业企业资质标准》（下称“新(xīn)标准”），同时废止了由原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》（建[2001]82号，下称“旧标准”），新(xīn)、旧标准关于施工劳務(wù)资质的不同规定主要體(tǐ)现在以下几个方面：

1.新(xīn)标准取消了劳務(wù)作业资质类别和资质划分(fēn)

旧标准对劳務(wù)作业资质划分(fēn)了13个类别，分(fēn)别為(wèi)木(mù)工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖電(diàn)安装作业、钣金作业、架線(xiàn)作业，其中7个类别不分(fēn)等级，6个类别划分(fēn)為(wèi)一级、二级两个等级，即焊接作业分(fēn)包、模板作业分(fēn)包、脚手架作业分(fēn)包、砌筑作业分(fēn)包、木(mù)工作业分(fēn)包、混凝土作业分(fēn)包等均有(yǒu)一、二级资质等级划分(fēn)。

旧标准的，上述规定在实践中常常碰到如下问题：

（1）13个类别的劳務(wù)作业资质主要是基于房屋建筑工程进行划分(fēn)的，具有(yǒu)明显的局限性，难以适应其他(tā)工程如電(diàn)力工程、港口与航道等工程的劳務(wù)作业分(fēn)包需求，一定程度上限制和阻碍了其他(tā)相关行业劳務(wù)分(fēn)包企业的发展。

（2）《最高人民(mín)法院关于审理(lǐ)建设工程施工合同纠纷案件适用(yòng)法律问题的解释》（法释[2004]14号）第七条规定“具有(yǒu)劳務(wù)作业法定资质的承包人与总承包人、分(fēn)包人签订的劳務(wù)分(fēn)包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定為(wèi)由请求确认无效的，不予支持”。因此，合法劳務(wù)分(fēn)包的前提是承包人取得“劳務(wù)作业法定资质”。但旧标准中的13个劳務(wù)作业资质类别无法涵盖所有(yǒu)的劳務(wù)作业分(fēn)包类型，导致13个类别之外其他(tā)的大量劳務(wù)作业分(fēn)包处于没有(yǒu)资质的状态，故具有(yǒu)先天的缺陷。鉴于旧标准中的上述问题，新(xīn)标准明确规定：施工劳務(wù)序列不分(fēn)类别和等级。

2.新(xīn)标准取消了施工劳務(wù)企业的承包业務(wù)范围限制

由于新(xīn)标准取消了劳務(wù)资质类别和劳務(wù)资质等级划分(fēn)，再按照等级标准设定承包业務(wù)范围就无任何意义，故新(xīn)标准不再限定劳務(wù)企业的承包业務(wù)范围，施工企业只要获得劳務(wù)企业资质，即可(kě)承包“各类施工劳務(wù)作业”。因此，新(xīn)标准取消了劳務(wù)资质企业承包业務(wù)范围的限制，明确规定：取得施工劳務(wù)资质的企业“可(kě)承担各类施工劳務(wù)作业”。

3.新(xīn)标准在总體(tǐ)上放宽劳務(wù)企业资质等级要求的同时，在某些方面又(yòu)提高了对施工劳務(wù)企业的要求。

（1）总體(tǐ)上，在新(xīn)标准下，施工劳務(wù)企业在申请资质时无需再分(fēn)不同施工作业内容申请多(duō)项劳務(wù)专业分(fēn)包资质，同时还取消了对“工程业绩”、“近3年最高年完成劳務(wù)分(fēn)包合同额”和“与作业分(fēn)包范围相适应的机具”这三项指标的具體(tǐ)要求。这些规定总體(tǐ)上降低了劳務(wù)企业申请资质的难度。

（2）新(xīn)标准在某些方面又(yòu)适当提高了施工劳務(wù)企业的资质标准，以增强施工劳務(wù)企业的履约能(néng)力和风险承担能(néng)力。具體(tǐ)内容是：

①随着新(xīn)《公司法》的颁布，确立了认缴出资制，公司注册资本的多(duō)少对衡量公司实力的作用(yòng)开始减弱，故新(xīn)标准取消了对申请资质企业的注册资本金要求，而更强调对净资产的要求，即取消了原先对注册资本金10万元到50万元不等的要求，但是增加了企业净资产200万元以上的要求。

②新(xīn)标准强调施工劳務(wù)企业必须“具有(yǒu)固定的经营场所”。这是针对目前建筑市场上出现的“空壳”劳務(wù)企业（即只有(yǒu)劳務(wù)资质而没有(yǒu)固定经营场所，主要从事代开发票和出借资质的违法行為(wèi)）而提出的约束性规定，同时加强了对劳務(wù)作业工人合法劳动权益的保障。

③新(xīn)标准明确要求技术负责人应“具有(yǒu)工程序列中级以上职称或高级工以上资格”。与旧标准中“具有(yǒu)相关专业助理(lǐ)工程师或技师以上”的要求相比明显提高。

④新(xīn)标准提高了对持证上岗人员和考核或培训合格人员的要求。新(xīn)标准规定：“持有(yǒu)岗位证书的施工现场管理(lǐ)人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳務(wù)员等人员齐全；经考核或培训合格的技术工人不少于50人。