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关于《國(guó)家税務(wù)总局关于办理(lǐ)2023年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》的解读

作者:游侠 发布时间:2024-02-16 10:14:39 访问:42    喜欢 (22)

為(wèi)认真落实中央经济工作会议部署,切实维护纳税人合法权益,帮助纳税人顺利规范完成2023年度个人所得税综合所得汇算清缴(以下简称汇算),税務(wù)总局在充分(fēn)听取纳税人、扣缴义務(wù)人、专家學(xué)者和社会公众的意见建议基础上,制发了《國(guó)家税務(wù)总局关于办理(lǐ)2023年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》(以下简称《公告》)。现解读如下:

一、《公告》的基本框架和主要内容是什么?

2019年新(xīn)个人所得税法施行,标志(zhì)着我國(guó)建立了综合与分(fēn)类相结合的个人所得税制。新(xīn)税法要求年度终了后,纳税人需汇总工资薪金、劳務(wù)报酬、稿酬、特许权使用(yòng)费等四项综合所得合并计税,向税務(wù)机关办理(lǐ)汇算并结清应退或应补税款。得益于纳税人、扣缴义務(wù)人、中介机构、相关部门等社会各界的共同努力,前四次汇算平稳有(yǒu)序,汇算制度的稳定性和便利性不断提高。因此,《公告》在总體(tǐ)延续前四次汇算公告的基本框架和主要内容的基础上,进一步优化了纳税服務(wù)举措,并对汇算中的易错点提示提醒,便于纳税人更便捷、更准确地完成汇算。

《公告》共有(yǒu)十二条。第一条至第四条,主要明确汇算的内容、无需办理(lǐ)汇算的情形、需要办理(lǐ)汇算的情形以及纳税人可(kě)享受的专项附加扣除、其他(tā)扣除等税前扣除;第五条至第九条,主要明确了汇算的办理(lǐ)时间、方式、渠道、申报信息及资料留存、受理(lǐ)税務(wù)机关等内容;第十条,主要对办理(lǐ)汇算退(补)税的流程和要求作出具體(tǐ)规定;第十一条,主要围绕税務(wù)机关提供的纳税服務(wù)、预约办税、优先退税等事项进行说明;第十二条,主要明确有(yǒu)关条款的适用(yòng)关系。

二、与以前年度相比,《公告》的主要变化有(yǒu)哪些?

《公告》总體(tǐ)上延续了前几次汇算公告的框架与内容。主要的变化有(yǒu):

一是在第六条“办理(lǐ)方式”部分(fēn),进一步延長(cháng)汇算代办确认时间。对纳税人有(yǒu)代办需求的,不再要求其必须在4月30日前与单位确认委托关系,為(wèi)纳税人、单位办理(lǐ)汇算留足更加充分(fēn)的时间。

二是在第八条“申报信息及资料留存”部分(fēn),根据《财政部 税務(wù)总局关于延续实施上市公司股权激励有(yǒu)关个人所得税政策的公告》(2023年第25号)的有(yǒu)关规定,股权激励单独计税政策延期至2027年底。纳税人一个纳税年度内取得两次以上(含两次)股权激励的,应合并计算纳税,本着便利纳税人操作的原则,《公告》对纳税人取得两次以上股权激励的情形,进一步明确了多(duō)次股权激励合并申报的方式、时间和地点。

三是在第十条“退(补)税”部分(fēn),对未足额申报补缴税款的纳税人,进一步明确了汇算有(yǒu)关文(wén)书送达的规定,以督促未申报补税以及未足额缴税的纳税人依法履行纳税义務(wù)。

四是在第十一条“汇算服務(wù)”部分(fēn),进一步完善了预约办税制度。考虑到今年春节假期较晚,将汇算预约办税起始时间调整為(wèi)2月21日。

三、今年汇算新(xīn)推出了哪些优化服務(wù)举措?

今年汇算在持续优化纳税服務(wù)的基础上,又(yòu)新(xīn)推出了以下便利化举措:

(一)进一步扩大优先退税服務(wù)范围。对年收入额6万元以下且已预缴个人所得税的纳税人,在之前年度提供个人所得税APP、自然人電(diàn)子税務(wù)局网站简易申报快速办理(lǐ)服務(wù)的基础上,进一步提供优先退税服務(wù),不断提升纳税人的获得感。

(二)进一步拓展汇算申报表项目预填服務(wù)。依托國(guó)家医疗保障局、人力资源和社会保障部向税務(wù)部门共享的医疗费用(yòng)数据、个人养老金数据,為(wèi)纳税人提供大病医疗专项附加扣除信息、个人养老金信息预填服務(wù),為(wèi)纳税人提供更好的申报體(tǐ)验。

(三)进一步优化纳税人个税APP操作體(tǐ)验。升级个税APP版本,重构频道页面,重新(xīn)设计功能(néng)图标,避免业務(wù)功能(néng)交叉,一體(tǐ)化展示办(理(lǐ))查(询)事项,更加突出“待办”提示,纳税人體(tǐ)验将更加友好。

四、今年对未依法办理(lǐ)汇算的纳税人有(yǒu)哪些监管措施?

从近几年汇算情况看,大多(duō)数纳税人能(néng)够如实填报收入和扣除信息,依法履行纳税义務(wù)。但税務(wù)部门在核查中也发现,小(xiǎo)部分(fēn)纳税人通过虚假、错误填报收入或扣除,以达到多(duō)退税款或少缴税款的目的。在今年汇算中,将从以下几方面加强监管提醒:

(一)加强对错误填报专项附加扣除纳税人的监管提醒。对于不按照规定填报专项附加扣除的情形,比如存在夫妻双方各自按照100%比例填报子女教育专项附加扣除、或者篡改证明资料享受大病医疗专项附加扣除等,一经发现,税務(wù)机关将通过个税APP、网站或扣缴义務(wù)人等渠道进行提示提醒。纳税人新(xīn)增享受扣除或者税收优惠的,应当一并填报相关信息、提供佐证材料。纳税人拒不更正或者不说明情况的,税務(wù)机关将按照《财政部 税務(wù)总局关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有(yǒu)关政策问题的公告》(2019年第94号)规定暂停其享受专项附加扣除。纳税人按规定更正相关信息或者说明情况后,可(kě)继续享受专项附加扣除。

(二)加强对未申报补税或未足额补税纳税人的监管提醒。对于汇算需补税的纳税人,在汇算期结束后未申报补税或未足额补税的,一经发现,税務(wù)机关将依法通过手机个税APP、网站等電(diàn)子渠道及其他(tā)方式向纳税人送达税務(wù)文(wén)书,责令其限期改正,并依法加收滞纳金,同时在其个人所得税《纳税记录》中予以标注。

请广大纳税人依法如实办理(lǐ)个税汇算,并按照法律规定切实对提交信息的真实性、准确性、完整性负责。对于存在虚假填报、篡改证明材料等严重情节的,税務(wù)部门将依法严肃处理(lǐ),并纳入税收监管重点人员名单,对其以后3个纳税年度申报情况加强审核;情节恶劣的,税務(wù)机关将依法依规立案稽查。

 

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