干货！建筑企业施工资质标准及资质改革重点知识大全！

建筑企业施工资质标准及资质改革重点最全解析！你想了解的资质信息都在这里了！

一、施工总承包一共有(yǒu)13类

建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水電(diàn)工程、電(diàn)力工程、矿山(shān)工程、冶金工程、 石油化工工程、市政公用(yòng)工程、通信工程、机電(diàn)工程、民(mín)航工程。

二、施工专业承包一共有(yǒu)18类

地基基础、起重设备安装、预拌混凝土、建筑机電(diàn)、消防设施、防水防腐保温、桥梁工程、隧道工程、模板脚手架、建筑装修装饰、古建筑工程、公路工程类、铁路電(diàn)務(wù)電(diàn)气化工程、港口与航道、水利水電(diàn)、输变電(diàn)工程、核工程、通用(yòng)专业。

施工总承包和施工专业总承包有(yǒu)哪些改变呢(ne)？施工总承包：较14版资质12个类别多(duō)一个民(mín)航工程，原施工总承包三个等级，现只设甲、乙两个等级，资质需要的建造师由原来5人（公路原是8人，铁路原是3人，水利是8人，冶金是7人）改為(wèi)只需2人以上即可(kě)（只要是注册建造师就行，不分(fēn)一级二级），中级职称人数要求不变，持岗位证书的现场管理(lǐ)人员和技术工人的要求未做要求，大大降低了资质要求，乙级资质可(kě)承担项目范围為(wèi)原来二级资质的范围。施工专业总承包：比14资质36个类别减少一半，等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级，建造师由原来3个（部分(fēn)需要4个，或不需要）变成只需要2个或不需要，中级职称需求没变化，岗位证管理(lǐ)人员和技术工人没做要求，乙级承担项目范围為(wèi)原二级范围。

三、专业作业资质不分(fēn)等级，改革开始实行备案制

具有(yǒu)公司法人《营业执照》且拟从事 专业作业的企业可(kě)在完成企业信息备案后，即可(kě)取得专业作业资质。专业作业资质分(fēn)為(wèi)11种作业类型：木(mù)工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制 作作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、焊接作业、水暖電(diàn)安装作业、仮金 作业、架線(xiàn)作业。每个企业只能(néng)选择不多(duō)于2种作业类型进行备案。

四、企业主要人员需要满足60周岁及以下且由企业為(wèi)其缴纳社保的要求。

五、企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作為(wèi)资质标准要求的有(yǒu) 效人员考核。

六、企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标 准》要求。一个人同时具有(yǒu)注册证书、技术职称中两个及以上的，只能(néng)作為(wèi)一人 考核；一个人同时拥有(yǒu)注册证书和技术职称的，可(kě)同时作為(wèi)注册人员和技术职称 人员考核。

七、企业申请多(duō)个类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业等应分(fēn)别满 足《标准》要求，每类人员数量不累加考核。如：企业同时申请建筑工程施工总 承包乙级资质和地基基础工程专业承包乙级资质，企业只要拥有(yǒu)2名建筑工程专 业注册建造师即可(kě)分(fēn)别满足两个类别的注册人员指标要求。

八、一个人具有(yǒu)两个及以上技术职称（注册资格）的，可(kě)分(fēn)别考核。如：一个人 同时具有(yǒu)建筑工程职称证书和道路工程毕业证书，可(kě)分(fēn)别作為(wèi)企业申请建筑工程 和市政公用(yòng)工程施工总承包资质要求的职称人员考核。

一、设计资质

1、进一步加大放权力度，除综合资质外，全部下放至省级及以下有(yǒu)关主管部门审批(公路、铁路、水运、民(mín)航、水利，通信等资质审批权限由國(guó)務(wù)院有(yǒu)关主管部门根据实际情况决定)

2、施工资质。将施工总承包企业特级资质改為(wèi)施工综合资质，可(kě)承担各行业、各等级施工业務(wù)；保留12类施工总承包资质；将36类专业承包资质整合為(wèi)14类；将劳務(wù)企业资质改為(wèi)专业作业资质，由审批制改為(wèi)备案制。综合资质只设甲级，施工总承包资质等级压减為(wèi)甲、乙两级，专业承包资质和专业作业资质不分(fēn)等级。改革后，施工企业资质类别和等级由138个压减為(wèi)40个，压减71%。

3、工程勘察资质。保留综合资质：将4类专业资质及勘察劳務(wù)资质整合為(wèi)岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。综合资质只设甲级，专业资质等级压减為(wèi)甲。乙两级。改革后，工程勘察资质类别和等级由26个压减為(wèi)7个，压减73%。

4、工程设计资质。保留综合资质；将21类行业资质整合為(wèi)15类行业资质；将155类专业资质整合為(wèi)13类专业资质；将8类专项资质改為(wèi)6类通用(yòng)专业资质，并取消环境工程专项资质的5个专项类别，整合為(wèi)环境工程专业资质；保留3类事務(wù)所资质。综合资质、事務(wù)所资质只设甲级，行业资质，专业资质等级压减為(wèi)甲。乙两级。改革后，工程设计资质类别和等级由395个压减為(wèi)72个，压减82%。

5、工程监理(lǐ)资质。保留综合资质，可(kě)承担各类工程监理(lǐ)业務(wù)，规模不受限制；取消专业资质中的水利水電(diàn)工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质，取消事務(wù)所资质。综合资盾只设甲级。专业资质等级压减為(wèi)甲、乙两级。改革后，工程监理(lǐ)资质类别和等级由34个压减為(wèi)21个，压减38%。

二、施工资质

重点一：原特级资质直接换发施工综合资质、一证“封顶”。

将施工总承包特级资质调整為(wèi)施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可(kě)换发综合资质。

取得综合资质的企业，可(kě)承担各类别、各等级施工总承包业務(wù)，不再申请或持有(yǒu)其他(tā)施工资质。

重点二：原一级（施工）换甲级、原最低等级直接并入乙级，不再重新(xīn)核定。

工程勘察资质：原丙级资质并入相应专业乙级资质。

工程设计资质：原丙级资质并入相应专业乙级资质。

施工资质：甲级资质在本类别内承揽业務(wù)规模不受限制，原一级资质调整為(wèi)甲级资质，其他(tā)等级资质合并為(wèi)乙级资质。

工程监理(lǐ)资质：原丙级资质并入相应专业的乙级资质。

按照新(xīn)旧资质对应关系直接换发新(xīn)资质证书，不再重新(xīn)核定资质。

重点三：以下资质不分(fēn)等级。

改革后，工程勘察资质、工程设计、工程施工、工程监理(lǐ)四大综合资质不分(fēn)等级。

设计事務(wù)所不分(fēn)等级。

施工资质中的通用(yòng)专业承包、预拌混凝土专业承包、模板脚手架专业承包、专业作业资质不分(fēn)等级。

重点四：取消的资质怎么处理(lǐ)。

（工程设计资质）取消海洋行业及专业资质，相关企业可(kě)以换发相近行业资质；取消其他(tā)行业的专业资质，并入相应行业资质；取消环境工程专项资质的5个专项类别，整合為(wèi)环境工程专业资质。

（工程监理(lǐ)资质）取消水利水電(diàn)工程、公路工程、港口与航道工程等专业资质，其资质要求执行有(yǒu)关行业主管部门规定；取消农林工程监理(lǐ)资质，建设单位委托农林工程监理(lǐ)业務(wù)时，不再作资质要求。上述4个监理(lǐ)专业资质取消后，相关企业可(kě)以换发相近专业同等级监理(lǐ)专业资质；取消事務(wù)所资质。

重点五：这些设计资质只有(yǒu)甲级。

公路行业

市政行业隧道工程专业

市政行业轨道交通工程专业

公路行业特大桥梁专业

公路行业特長(cháng)隧道专业

铁路行业桥梁专业

铁路行业隧道专业

铁路行业轨道专业

铁路行业電(diàn)气化专业

铁路行业通信信号专业

重点六：劳務(wù)资质取消审批

将劳務(wù)企业资质调整為(wèi)专业作业资质，由审批制改為(wèi)备案制，不分(fēn)等级。

重点七：关于乙级含金量

有(yǒu)针对性地调整企业资质标准中的考核指标，原则上不提高标准，最低等级资质可(kě)适当降低准入门槛。

重点八：关于过渡期

住建部正式版《方案》指出，新(xīn)资质标准发布后，设置1年企业资质过渡期，到期后实行简单换证，即按照新(xīn)旧资质对应关系直接换发新(xīn)资质证书，不再重新(xīn)核定资质。

重点九：关于找谁换证

除综合资质外，全部下放至省级及以下有(yǒu)关主管部门审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民(mín)航等资质的审批权限由住房和城乡建设部会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门确定）。

实行全程网上申报和审批，逐步实现企业资质审批“一网通办”，所有(yǒu)企业资质信息均在全國(guó)建筑市场监管公共服務(wù)平台公开发布，供社会公众查询。

重点十：审批权限下放

2020年12月24日，住房和城乡建设部已经确定上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南6个地區(qū)开展建设工程企业资质审批权限下放试点，试点时间為(wèi)半年，2021年1月1日至6月30日。

2021年3月5日，推进建设工程企业资质审批权限下放工作，决定新(xīn)增河北、内蒙古、福建、山(shān)东、湖(hú)北、广西、重庆、贵州、陕西等9省（區(qū)、市）开展建设工程企业资质审批权限下放试点。试点时间為(wèi)2021年3月15日—6月30日。

截至目前，建设工程企业资质审批权限下放试点范围已扩大至15个地區(qū)。

重点十一：审批权限下放承诺制申报。

企业通过告知承诺方式申请上述资质填报的业绩项目应為(wèi)全國(guó)建筑市场监管公共服務(wù)平台（以下简称平台）中数据等级标记為(wèi)A级（由省级住房和城乡建设主管部门审核确认）的工程项目。各级住房和城乡建设主管部门要加强对录入平台工程项目的审核把关，确保数据真实、完整、准确。

重点十二：建筑企业跨地區(qū)承揽业務(wù)要求。

2020年1月28日：住建部发布了关于开展建筑企业跨地區(qū)承揽业務(wù)要求设立分(fēn)（子）公司问题治理(lǐ)工作的通知：不得要求或变相要求建筑企业跨地區(qū)承揽业務(wù)在当地设立分(fēn)（子）公司；对于存在相关问题的，要立即整改。各级房屋建筑与市政基础设施工程招标投标监管部门要全面梳理(lǐ)本行政區(qū)域内房屋建筑和市政基础设施工程招标文(wén)件，清理(lǐ)招标文(wén)件中将投标企业中标后承诺设立分(fēn)（子）公司作為(wèi)评审因素等做法。各省级住房和城乡建设主管部门要统一思想，提高认识，加强组织领导，扎实推进本地區(qū)治理(lǐ)工作，严肃查处违规设置建筑市场壁垒、限制和排斥建筑企业跨省承揽业務(wù)的行為(wèi)，清理(lǐ)废除妨碍构建统一开放建筑市场體(tǐ)系的规定和做法，营造公平竞争的建筑市场环境。

重点十三：申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函。

2021年2月19日：住建部发布了：《关于请协助核查部分(fēn)申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函》建设工程企业资质审批过程中发现，部分(fēn)申请工程设计资质企业填报的专业技术人员存在未在申报企业缴纳社会保险或在多(duō)个企业缴纳社会保险情况。為(wèi)严厉打击资质申报弄虚作假和专业技术人员挂靠行為(wèi)，请通过现场核查、约谈相关企业等方式核实相关专业技术人员是否為(wèi)申报企业在职员工，并将核查情况（附现场核查记录、约谈筆(bǐ)录、照片等材料及相关企业出具的情况说明）报我司企业资质审查处。

重点十四：有(yǒu)没有(yǒu)后续文(wén)件。

建设工程企业资质标准框架确定后，住建部已经启动建设工程企业资质管理(lǐ)规定、资质标准等的修订工作。

在住建部还没有(yǒu)正式公布最新(xīn)文(wén)件的同时，大家应先对现有(yǒu)文(wén)件加深理(lǐ)解，有(yǒu)助于更好决策如何应对行业变化，我们将持续关注和报道住建部建设工程企业资质管理(lǐ)规定、资质标准等文(wén)件的修订情况。

 

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