创意产业在上海的发展如何？

创意产业在上海的发展如何？2004年10月，联合國(guó)成立“创意城市网络”（Creative Cities Network）。同年12月，上海举办“中國(guó)创意产业发展论坛”，在全國(guó)率先提出发展创意产业，得到了上海市委、市政府的高度重视。上海市“十一五规划”（2006—2010年）已经提出“大力促进科(kē)技、创意与文(wén)化融合发展”，包括“创意和时尚”等产业发展；时任上海市委书记的习近平同志(zhì)在2007年5月的上海市第九次党代会上的报告进一步明确提出加快发展以服務(wù)经济為(wèi)主的产业结构，并把创意产业作為(wèi)重要的发展内容；上海市政府据此也明确提出要大力培育发展创意产业等新(xīn)兴服務(wù)业。此后，全市的创意产业呈现加速发展的势头，无论是产业规模还是产业增長(cháng)速度，均位于全國(guó)前列。上海市“十二五规划”（2011—2015年）将“文(wén)化创意产业”纳入重点发展的服務(wù)业。2011年9月，《上海市文(wén)化创意产业发展“十二五”规划》颁布，并据此建设上海文(wén)化创意产业公共信息服務(wù)平台，包括上海市文(wén)化创意产业推进领导小(xiǎo)组信息发布平台和上海市文(wén)化产业园區(qū)数据服務(wù)平台等。

2013年，上海深入贯彻党的十八大、十八届三中全会会议精神，加快推进文(wén)化创意产业工作，深化实施《上海市文(wén)化创意产业发展“十二五”规划》，加快上海國(guó)际化大都市和上海“设计之都”建设。迪士尼乐园项目、國(guó)内首部《室内游戏游艺经营服務(wù)规范》出台，促进动漫游戏产业发展的规范、有(yǒu)序，进一步扩大上海市文(wén)化创意产业的影响力，科(kē)技创新(xīn)、金融等相关产业与文(wén)化创意产业更加融合，形成新(xīn)的经济增長(cháng)点。

一、上海市创意产业的门类构成

根据《2010上海产业和信息化发展报告——服務(wù)业》（“2010服務(wù)业报告”），上海市创意产业主要由以下五大创意产业门类构成：①研发设计创意；②建筑设计创意；③文(wén)化传媒创意；④咨询策划创意；⑤时尚消费创意。

研发设计创意“一马当先”，包含与工业生产和计算机软件领域相关的研发设计活动，如工业设计、软件及动漫设计。工业设计又(yòu)可(kě)以细分(fēn)為(wèi)服装设计、工艺美术品设计、玩具设计、模具设计、包装设计、广告设计等。这一系列产业的合力打造有(yǒu)利于上海成為(wèi)國(guó)内外具有(yǒu)较高知名度和影响力的工业设计中心。

表1.1　研发设计创意产业分(fēn)类

 

工业设计是上海创意产业的重点发展领域之一。根据该报告，工业设计也同时列入与创意产业平行的“生产性服務(wù)业”；软件与网络游戏，也同时被列入该报告中与创意产业所平行的“软件和信息服務(wù)业”。可(kě)见，基于这些行业之间的交叉关系，我们不能(néng)用(yòng)唯一的视角给予它们一个准确的定义。

随着上海创意产业的飞速发展，其提法及内涵有(yǒu)所变化。2011年起，上海有(yǒu)意合并创意产业与文(wén)化产业，统称為(wèi)“文(wén)化创意产业”，并根据上海市“十二五规划”制定相应的文(wén)化创意产业发展“十二五”规划，正式明确其作為(wèi)上海新(xīn)型支柱型产业之一，赋予其在经济社会发展中的重要地位。自此，上海文(wén)化创意产业发展进入新(xīn)的历史时期。根据《上海市文(wén)化创意产业发展“十二五”规划》，文(wén)化创意产业包含10个重点发展领域：媒體(tǐ)业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服務(wù)业、广告会展业、休闲娱乐业。《2012上海产业和信息化发展报告——生产性服務(wù)业》（“2012服務(wù)业报告”）援用(yòng)了这一产业门类划分(fēn)。

由上海市委宣传部、市经信委、市统计局等部门联合制定的2011年《上海市文(wén)化创意产业分(fēn)类目录》（“分(fēn)类目录”）将文(wén)化创意产业分(fēn)為(wèi)文(wén)化创意服務(wù)业和文(wén)化创意相关产业两大部分(fēn)，相比《上海市文(wén)化创意产业发展“十二五”规划》，去除了时尚产业而增加了文(wén)化创意相关产业，仍保持10个大类，并继续细分(fēn)為(wèi)28个中类和102个小(xiǎo)类。

表1.2　上海市文(wén)化创意产业门类

二、上海市创意产业的规模上升

根据《2014年上海产业和信息化发展报告——生产性服務(wù)业》（“2014服務(wù)业报告”），2013年上海市文(wén)化创意产业继续保持两位数增長(cháng)，全年实现增加值约2 500亿元，同比增長(cháng)10.1%，占上海市GDP的比重约為(wèi)11.5%，从业人数达到130万人。预计2014年，上海市文(wén)化创意产业增加值占全市生产总值比重达12%左右。近几年增加值等情况见表1.3。

表1.3　2011—2013年上海市文(wén)化创意产业增加值情况

年份	增加值/亿元	占GDP比重/%	相比上年增長(cháng)率/%
2011	2 086.95	10	15.8
2012	2 269.76	11.29	10.8
2013	2 500	11.5	10.1

除了创意产业整體(tǐ)的增長(cháng)，创意产业细分(fēn)下的各个产业也是快速增長(cháng)。例如，软件和信息服務(wù)业中累计登记软件产品超过2万个，网络视听收入增長(cháng)超过100%，移动互联网服務(wù)消费规模扩张。动漫产业已初具领先优势，上海入选文(wén)化部“2013年國(guó)家动漫品牌建设和保护计划”的动漫品牌和动漫创意项目达11个，位居全國(guó)各省市首位。演艺市场也是一片活跃，上海年演出场次达16 500场，收入16亿元，全年電(diàn)影观影人次超过3 730.8万人次，全年電(diàn)影票房总收入达15.7亿，同比增長(cháng)近20%。

三、上海市创意产业的发展举措

（一）政策创新(xīn)力度加大，重大项目有(yǒu)序推进

2013年1月，上海市政府发布《上海市设计之都建设三年行动计划（2013—2015年）》，围绕工业设计、时尚设计、建筑设计和多(duō)媒體(tǐ)设计4个重点领域，构建完善产业创新(xīn)、公共服務(wù)、社会服務(wù)和政策保障4个體(tǐ)系，建设8大工程和28个项目。各區(qū)县也紧密结合區(qū)域经济发展特色，出台促进文(wén)化创意产业相关发展规划、财政扶持政策、集聚區(qū)管理(lǐ)办法等规划政策，深化载體(tǐ)和重大项目建设，开展各具特色的活动，积极打造區(qū)域特色文(wén)化创意产业。

2013年9月，由中國(guó)工业设计协会与上海市政府共建的中國(guó)工业设计研究院合作项目确定落户上海，致力于打造成為(wèi)國(guó)家级的工业设计创新(xīn)服務(wù)平台；上海张江文(wén)化科(kē)技创意产业基地是上海首批创意产业集聚區(qū)之一，并承接建立國(guó)家数字出版基地，年产值超过200亿元，在全國(guó)12个國(guó)家数字出版基地中位居第一；2013年6月在中國(guó)近代工业发祥地旧址建立的江南智造创意产业集聚區(qū)，已入驻企业240多(duō)家，税收收入超2亿元；上海外文(wén)图书公司等35家企业和國(guó)家对外文(wén)化贸易基地等10个项目获得“2013—2014年度对外文(wén)化年度國(guó)家文(wén)化出口重点企业和重点项目”称号；计划于2015/2016年对外开放的上海迪士尼度假區(qū)内首幢面向游客的建筑已于2013年12月结构封顶，全球主體(tǐ)乐园行业数据库平台等信息系统加快建设。

（二）自贸區(qū)建设带动创新(xīn)，进一步开放创意领域

2013年，上海文(wén)化创意产业以中國(guó)（上海）自由贸易试验區(qū)建设為(wèi)重大历史机遇，利用(yòng)自贸區(qū)在金融、文(wén)化、教育、電(diàn)信等领域的试点政策，挖掘产业发展机会，扩大企业受惠面，释放更多(duō)政策红利，加快文(wén)化创意产业发展。已有(yǒu)部分(fēn)企业先行先试取得成效，國(guó)家对外文(wén)化贸易基地构建促进文(wén)化贸易发展的公共服務(wù)平台，先后吸引佳士得拍卖、华谊兄弟(dì)、中國(guó)图书进出口公司等170多(duō)家國(guó)内外知名文(wén)化企业入驻，形成了全國(guó)范围内规模最大的外向型文(wén)化企业集群。百视通与微软在自贸區(qū)合资组建公司。中國(guó)首个保税艺术品仓库挂牌落成，上海國(guó)际艺术品交易中心协助佳士得拍卖行举行首场拍卖会。

（三）加强國(guó)际交流合作，发展和提升产业影响力

上海市政府一直鼓励文(wén)化创意企业“引进来、走出去”。2013年，上海佛罗伦萨——中意设计交流中心的佛罗伦萨基地试运行，有(yǒu)50多(duō)家上海设计企业和1 000多(duō)家意大利企业开展了对接交流，达成近10项合作意向；上海40多(duō)家品牌企业和设计师组团走出去，参加2013年伦敦设计节、伦敦时装周，推介上海创意设计，开拓海外市场；一批创意产业企业参加了美國(guó)洛杉矶艺术展、香港國(guó)际影视展、德國(guó)科(kē)隆游戏展、法國(guó)戛纳秋季電(diàn)视节、法兰克福书展、深圳文(wén)博会和北京文(wén)博会等众多(duō)海内外重点活动。

此外，2013年上海也举办了一批具有(yǒu)國(guó)内外影响力的大型活动，例如：上海“设计之都”活动周，推出“设计之都”年度人物(wù)、品牌、场所等奖项，推出上海“设计之都”地图，组织了近40个相应活动，吸引全球15个國(guó)家、全國(guó)29个省市的代表超过10万人次；China Joy经过10年发展跃升為(wèi)亚洲第一、世界第二的数码互动娱乐产业品牌盛会，吸引了21万余观众，规模创历届之最；上海书展吸引了500多(duō)家出版单位参展，30余万读者参与，举办了600多(duō)场阅读文(wén)化活动。这些文(wén)化活动的举办提升了上海文(wén)化产业的國(guó)家影响力，充分(fēn)发挥了产业推介、展示和带动作用(yòng)。

四、上海市创意产业的集聚區(qū)建设

创意产业集聚區(qū)是上海创意产业极為(wèi)重要的一种外在表现形态。根据“2010服務(wù)业报告”，上海市创意产业集聚區(qū)是指依托本市先进制造业、现代服務(wù)业发展基础和城市功能(néng)定位，利用(yòng)工业等历史建筑為(wèi)主要改造和开发载體(tǐ)，以原创设计為(wèi)核心，相关产业链為(wèi)聚合，所形成的以创意产业為(wèi)发展重点，并经上海市经济和信息化委员会认定的创意产业园區(qū)。聚集區(qū)的建立和发展，既保护了传统建筑文(wén)化，盘活了存量土地资源，更重要的是作為(wèi)创意产业发展的主要载體(tǐ)，為(wèi)集聚创意企业、培育优秀人才、形成产业集群发挥了十分(fēn)重要的作用(yòng)。

上海先后改造利用(yòng)了100余处老厂房、老仓库，形成了一批独具特色的创意产业聚集區(qū)，例如，杨浦區(qū)赤峰路的城市规划、建筑装潢设计一条街(jiē)；普陀區(qū)莫干山(shān)路50号的以画廊和艺术家工作室為(wèi)主要特色的春明都市工业园區(qū)；静安區(qū)昌平路990号和1000号的上海市新(xīn)型广告动漫影视图片产业基地；黄浦區(qū)福佑路35号的豫园商(shāng)城内上海市工艺品旅游纪念品设计展示交易基地；卢湾區(qū)泰康路的以创意设计為(wèi)主的创意产业一条街(jiē)；虹口區(qū)大名路原商(shāng)业储运仓库的以现代绘画设计展示為(wèi)特色的大名仓库；長(cháng)宁區(qū)娄山(shān)关路以时尚服装设计、展示為(wèi)主要特色的产业基地；杨浦區(qū)杨树浦路的滨江创意产业园區(qū)；長(cháng)宁區(qū)天山(shān)路1718号上海时尚产业园等。这些园區(qū)的建设，创造性地将城市改造与创意产业的发展相结合，也带动了上海整體(tǐ)经济的发展。近年来，上海创意产业集聚區(qū)发展呈现以下特点：

（一）集聚區(qū)规模进一步扩大

上海创意产业集聚區(qū)规模进一步扩大，产业集聚度进一步提升，呈现良好的发展势头，逐步进入内涵式发展阶段。园區(qū)规模、入驻企业数量、从业人员数量均有(yǒu)大幅度提高。依据“2014服務(wù)业报告”，截至2013年底，全市118家文(wén)化创意产业集聚區(qū)总营业收入為(wèi)1 205.34亿元，同比增長(cháng)11.72%，总税收80.97亿元，同比增長(cháng)24.79%；入驻企业9 431家，同比增長(cháng)24.79%；从业人员19.79万人。产业集聚效应明显，形成了一批具有(yǒu)产业特色的集聚區(qū)，吸引了一批有(yǒu)较大影响力的企业入驻。图1.1反映了2008—2013年上海市集聚區(qū)总营业收入的增長(cháng)变化。

图1.1　2008—2013年上海市创意产业集聚區(qū)总营业收入

（二）集聚區(qū)形成空间新(xīn)布局

根据《上海市文(wén)化创意产业发展“十二五”规划》，全市规划的现代服務(wù)业集聚带的布局应综合考虑區(qū)域文(wén)化创意产业发展现状、前景及文(wén)化创意产业结构调整和发展空间的需求，形成“一轴（西起虹桥商(shāng)務(wù)區(qū)、东至浦东金桥、张江）、两河（黄浦江、苏州河）、多(duō)圈（发挥各區(qū)县积极性，推进已有(yǒu)园區(qū)的辐射带动效应）”的文(wén)化创意产业空间新(xīn)布局。

在统筹谋划集聚區(qū)空间新(xīn)布局的同时，各集聚區(qū)的产业特色也在逐步形成，如以软件、网络信息业為(wèi)主题的数娱大厦、慧谷创业、天山(shān)软件园、天地软件园、金沙3131等；以艺术业為(wèi)主题的M50、田子坊；以节能(néng)环保為(wèi)特色的花(huā)园坊；以时尚产业為(wèi)特色的名仕街(jiē)、时尚谷、上海时尚园、东纺谷等。以创意产业集聚區(qū)為(wèi)基础的公共服務(wù)平台建设效果显著，截至2013年，上海市创意产业集聚區(qū)的公共服務(wù)平台总数已达到236个。其中，金沙3131、1933老场坊、國(guó)际工业设计中心、东纺谷和张江创新(xīn)园等集聚區(qū)建设的公共服務(wù)平台，已经产生良好的服務(wù)效应。

 

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