关于粤港澳大湾區(qū)个人所得税优惠政策的通知

日前，财政部、税務(wù)总局联合印发《财政部 税務(wù)总局关于粤港澳大湾區(qū)个人所得税优惠政策的通知》（财税〔2019〕31号，以下简称《通知》）。财政部税政司、税務(wù)总局所得税司负责人就《通知》有(yǒu)关问题回答(dá)了记者的提问。

1．问：出台粤港澳大湾區(qū)个人所得税优惠政策的背景和重要意义是什么？

答(dá)：推进粤港澳大湾區(qū)建设，是以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央作出的重大决策，是推动“一國(guó)两制”事业发展的新(xīn)实践。按照中共中央、國(guó)務(wù)院印发的《粤港澳大湾區(qū)发展规划纲要》，粤港澳大湾區(qū)不仅要建成充满活力的世界级城市群、國(guó)际科(kē)技创新(xīn)中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范區(qū)，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成為(wèi)高质量发展的典范。

為(wèi)支持粤港澳大湾區(qū)建设，吸引境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才来大湾區(qū)工作，按照党中央、國(guó)務(wù)院的统一部署，财政部、税務(wù)总局制定出台了粤港澳大湾區(qū)个人所得税优惠政策，对在大湾區(qū)工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才，按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，并对补贴免征个人所得税。这一政策的出台，使得在大湾區(qū)工作的境外人才实际的税负水平明显降低，对于大湾區(qū)广聚英才将起到积极的引导和推动作用(yòng)。

2．问：境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才是如何认定的？

答(dá)：目前，國(guó)际上和我國(guó)对于“人才”并无统一适用(yòng)的判定标准，不同地區(qū)、不同行业对于“人才”的需求和界定也各不相同。為(wèi)了更好地满足大湾區(qū)的实际需要，《通知》规定，在大湾區(qū)工作的境外高端人才和紧缺人才的认定办法，按照广东省、深圳市的有(yǒu)关规定执行，即由广东省、深圳市确定境外高端人才和紧缺人才的认定办法。这样使优惠政策与地方的实际需求相吻合，更好地发挥政策的激励效果。

3．问：广东横琴、深圳前海原有(yǒu)的个人所得税优惠政策文(wén)件為(wèi)何废止？

答(dá)：自2013年起，已在广东横琴、深圳前海，以及福建平潭实施了港、澳、台居民(mín)、境外高端人才个人所得税税负差额补贴政策。广东横琴、深圳前海属于粤港澳大湾區(qū)的范围，此次出台的大湾區(qū)个人所得税优惠政策实施后，将覆盖横琴、前海两地的已有(yǒu)政策，因此，广东横琴、深圳前海原有(yǒu)的两项个人所得税优惠政策文(wén)件自新(xīn)政策实施之日起废止。

链接：《关于粤港澳大湾區(qū)个人所得税优惠政策的通知》（财税〔2019〕31号）

 

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