关于《國(guó)家税務(wù)总局关于自然人纳税人识别号有(yǒu)关事项的公告》的解读

作者：张华发布时间：2020-12-19 08:51:42 访问：176 喜欢 (86)

　　為(wèi)贯彻落实新(xīn)修改的《中华人民(mín)共和國(guó)个人所得税法》，國(guó)家税務(wù)总局发布了《关于自然人纳税人识别号有(yǒu)关事项的公告》（以下简称《公告》），现将有(yǒu)关内容解读如下：
　　一、发布《公告》的背景
　　自然人纳税人识别号是自然人纳税人办理(lǐ)各类涉税事项的唯一代码标识，也是税務(wù)机关开展征管工作的基础。為(wèi)进一步梳理(lǐ)办事流程，明确事项要求，全面提升纳税服務(wù)质量，在充分(fēn)征求各方的意见建议的基础上，國(guó)家税務(wù)总局制定了《國(guó)家税務(wù)总局关于自然人纳税人识别号有(yǒu)关事项的公告》。
　　二、《公告》的具體(tǐ)事项
　　《公告》围绕有(yǒu)无中國(guó)公民(mín)身份号码的两种情形，对不同身份纳税人所对应的有(yǒu)效身份证件作出了具體(tǐ)说明，同时对纳税人识别号的用(yòng)途、办理(lǐ)的途径以及《公告》的实施时间进行了明确，具體(tǐ)如下：
　　（一）明确了自然人纳税人识别号是自然人纳税人办理(lǐ)各类涉税事项的唯一代码标识。
　　（二）明确了自然人纳税人办理(lǐ)纳税人识别号的时间、渠道及所需资料。即在首次办理(lǐ)涉税事项时，纳税人应向税務(wù)机关或扣缴义務(wù)人提供有(yǒu)效身份证件及相关信息。
　　（三）明确了税務(wù)机关应当在赋予自然人纳税人识别号后告知或者通过扣缴义務(wù)人告知纳税人其纳税人识别号，并為(wèi)自然人纳税人查询本人纳税人识别号提供便利。
　　（四）列举了纳税人识别号的具體(tǐ)用(yòng)途。如自然人纳税人用(yòng)以办理(lǐ)纳税申报、税款缴纳、申请退税、开具完税凭证、纳税查询等涉税事项。
　　（五）根据不同的身份类型对“有(yǒu)效身份证件”做了具體(tǐ)阐述。如持有(yǒu)《中华人民(mín)共和國(guó)居民(mín)身份证》的中國(guó)公民(mín)，其有(yǒu)效身份证件為(wèi)居民(mín)身份证；没有(yǒu)《中华人民(mín)共和國(guó)居民(mín)身份证》的华侨，其有(yǒu)效身份证件為(wèi)有(yǒu)效的《中华人民(mín)共和國(guó)护照》和华侨身份证明；港澳居民(mín)，其有(yǒu)效身份证件為(wèi)《港澳居民(mín)来往内地通行证》或《中华人民(mín)共和國(guó)港澳居民(mín)居住证》；台湾居民(mín)，其有(yǒu)效身份证件為(wèi)《台湾居民(mín)来往大陆通行证》或《中华人民(mín)共和國(guó)台湾居民(mín)居住证》，同时又(yòu)明确了存在多(duō)种有(yǒu)效身份证件的情况下，应提供有(yǒu)效身份证件的优先层级，如纳税人為(wèi)外籍个人且持有(yǒu)有(yǒu)效的《中华人民(mín)共和國(guó)外國(guó)人永久居留身份证》（以下简称永久居留证）的，為(wèi)永久居留证和外國(guó)护照；未持有(yǒu)永久居留证但持有(yǒu)有(yǒu)效的《中华人民(mín)共和國(guó)外國(guó)人工作许可(kě)证》（以下简称工作许可(kě)证）的自然人，為(wèi)工作许可(kě)证和外國(guó)护照；其他(tā)外籍自然人，為(wèi)外國(guó)护照。
　　三、《公告》施行时间
　　本公告自2019年1月1日起施行。