关于《國(guó)家税務(wù)总局 财政部 海关总署关于在综合保税區(qū)推广增值税一般纳税人资格试点的公告》的解读

為(wèi)促进综合保税區(qū)高水平开放高质量发展，支持综合保税區(qū)企业拓展两个市场，國(guó)家税務(wù)总局、财政部和海关总署决定在综合保税區(qū)推广赋予企业增值税一般纳税人资格试点（以下简称“一般纳税人资格试点”），并共同制定了《关于在综合保税區(qū)推广增值税一般纳税人资格试点的公告》（以下简称《公告》）。為(wèi)便于政策理(lǐ)解和执行，现对《公告》解读如下：

一、《公告》出台的背景

2019年1月12日，國(guó)務(wù)院印发《关于促进综合保税區(qū)高水平开放高质量发展的若干意见》（國(guó)发〔2019〕3号），提出“积极稳妥地在综合保税區(qū)推广增值税一般纳税人资格试点”。為(wèi)贯彻落实國(guó)務(wù)院决策部署，推动综合保税區(qū)创新(xīn)升级，打造对外开放新(xīn)高地，支持综合保税區(qū)企业更好地统筹利用(yòng)國(guó)际國(guó)内两个市场、两种资源，培育和提升國(guó)际竞争新(xīn)优势，國(guó)家税務(wù)总局、财政部和海关总署决定在综合保税區(qū)推广一般纳税人资格试点。

二、《公告》的主要内容

（一）一般纳税人资格试点推广实行备案管理(lǐ)。符合下列条件的综合保税區(qū)，由所在地省级税務(wù)、财政部门和直属海关将一般纳税人资格试点实施方案（包括综合保税區(qū)名称、企业申请需求、政策实施准备条件等情况）向國(guó)家税務(wù)总局、财政部和海关总署备案后，可(kě)以开展一般纳税人资格试点：

一是综合保税區(qū)内企业确有(yǒu)开展一般纳税人资格试点的需求。

二是所在地市（地）级人民(mín)政府牵头建立了综合保税區(qū)行政管理(lǐ)机构、税務(wù)、海关等部门协同推进试点的工作机制。

三是综合保税區(qū)主管税務(wù)机关和海关建立了一般纳税人资格试点联系配合工作机制。

四是综合保税區(qū)主管税務(wù)机关具备开展业務(wù)的工作条件，明确专门机构或人员负责纳税服務(wù)、税收征管等相关工作。

（二）试点的政策内容。试点继续坚持企业自愿的原则，税收政策按前期试点时國(guó)務(wù)院确立的相关规定执行。具體(tǐ)為(wèi)：

一是赋予海关特殊监管區(qū)域试点企业增值税一般纳税人资格。试点企业内销货物(wù)（包括销售给其他(tā)试点企业的货物(wù)）可(kě)以按规定开具增值税专用(yòng)发票，并按规定申报缴纳增值税、消费税。

二是试点企业从海关特殊监管區(qū)域外（以下简称“區(qū)外”）購(gòu)进货物(wù)，可(kě)索取增值税专用(yòng)发票，作為(wèi)增值税进项税额的抵扣凭证或者出口退税凭证；试点企业以加工贸易方式从區(qū)外購(gòu)进的货物(wù)，继续按现行税收政策执行。

三是试点企业进口货物(wù)继续适用(yòng)保税政策；内销货物(wù)中含有(yǒu)保税货物(wù)的，或向區(qū)外直接销售未经加工的保税货物(wù)，按照保税货物(wù)进入海关特殊监管區(qū)域时的状态，向海关申报缴纳保税货物(wù)的进口关税、增值税和消费税，并按照规定补缴缓税利息；试点企业向试点區(qū)域内非试点企业購(gòu)买货物(wù)，比照进口货物(wù)适用(yòng)税收政策。试点區(qū)域内企业之间销售未经加工的保税货物(wù)不征税，由購(gòu)货方继续适用(yòng)保税政策。

四是试点企业出口货物(wù)，在货物(wù)实际离境后申请退税；试点企业向试点區(qū)域内非试点企业销售货物(wù)，除未经加工的保税货物(wù)外，视同出口办理(lǐ)退税。

五是试点企业进口自用(yòng)设备（包括机器设备、基建物(wù)资和办公用(yòng)品）时，暂免征收进口关税、进口环节增值税、消费税（以下简称“进口税收”）。上述暂免进口税收按照该进口自用(yòng)设备海关监管年限平均分(fēn)摊到各个年度，每年年终对本年暂免的进口税收按照当年内外销比例进行划分(fēn)，对外销比例部分(fēn)执行试点企业所在海关特殊监管區(qū)域税收政策，对内销比例部分(fēn)比照执行區(qū)外税收政策补征税款。

（三）其他(tā)内容。《國(guó)家税務(wù)总局 财政部 海关总署关于开展赋予海关特殊监管區(qū)域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》（國(guó)家税務(wù)总局 财政部 海关总署公告2016年第65号）、《國(guó)家税務(wù)总局 财政部 海关总署关于扩大赋予海关特殊监管區(qū)域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》（國(guó)家税務(wù)总局 财政部 海关总署公告2018年第5号）和《國(guó)家税務(wù)总局 财政部 海关总署关于进一步扩大赋予海关特殊监管區(qū)域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》（國(guó)家税務(wù)总局 财政部 海关总署公告2019年第6号）同时废止。上述公告列名的昆山(shān)综合保税區(qū)等48个海关特殊监管區(qū)域按照本公告继续开展一般纳税人资格试点。

三、执行时间

《公告》自发布之日起施行。

链接：《國(guó)家税務(wù)总局 财政部 海关总署关于在综合保税區(qū)推广增值税一般纳税人资格试点的公告》（國(guó)家税務(wù)总局公告第29号）

 

相关阅读：

1、关于《國(guó)家税務(wù)总局关于修改〈中华人民(mín)共和國(guó)发票管理(lǐ)办法实施细则〉的决定》的解读

2、关于《國(guó)家税務(wù)总局关于办理(lǐ)2023年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》的解读

3、关于《國(guó)家税務(wù)总局关于修订〈残疾人就业保障金缴费申报表〉的公告》的解读

4、关于《國(guó)家医保局 财政部 國(guó)家税務(wù)总局关于做好2020年城乡居民(mín)基本医疗保障工作的通知》的解读

5、关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有(yǒu)关政策问题的 公告

6、关于《國(guó)家税務(wù)总局 财政部关于制造业中小(xiǎo)微企业延缓缴纳2021年第四季度部分(fēn)税费有(yǒu)关事项的公告》的解读

 

以上就是关于【关于《國(guó)家税務(wù)总局 财政部 海关总署关于在综合保税區(qū)推广增值税一般纳税人资格试点的公告》的解读】的介绍，更多(duō)信息解读，请直接联系云南生隆财税管理(lǐ)有(yǒu)限公司赵先生，電(diàn)话：15808795836（微信同号）。